Gesetz „Über die Werbung“: Wann muss Ihr Unternehmen zahlen?

Am 26. Dezember 2024 wurde das Föderale Gesetz „Über die Änderung des Föderalen Gesetzes ‚Über die Werbung‘ und einiger Rechtsakte“ veröffentlicht. 

Die Bestimmungen des Gesetzes, die die Erhebung einer zusätzlichen Gebühr für die Verbreitung von Werbung vorsehen, treten am 1. April 2025 in Kraft.

Wer ist zur Zahlung/Berechnung und Überweisung der Gebühr an den Haushalt verpflichtet? 

  1. Werbemittelverteiler

  2. die Personen, die im Auftrag und auf Kosten des Werbetreibenden Handlungen zum Zwecke der Werbeverbreitung vornehmen

  3. die Betreiber von Werbesystemen

  4. Russische Werbetreibende (juristische Personen, natürliche Personen, Bürger der Russischen Föderation), die mit ausländischen Personen (Unternehmen, Bürgern) einen Vertrag über die Verbreitung von Werbung abschließen, wenn die Werbung an Verbraucher in der Russischen Föderation gerichtet ist und über das Internet verbreitet wird.

Worin besteht die Verpflichtung?

Der Werbetreibende wird zum Steuervertreter: Er ist verpflichtet, 3 % der Einnahmen des ausländischen Vertragspartners aus dem Vertrag für das Quartal einzubehalten und die Gebühr an den Haushalt abzuführen.

  • Berechnungsgrundlage: die Einkünfte der ausländischen Person aus Werbedienstleistungen für das Quartal

  • Die Kriterien für Werbung, die sich an russische Verbraucher richtet, sind noch nicht festgelegt worden, sie werden von der russischen Regierung genehmigt.

Bei dieser Abgabe handelt es sich eigentlich um eine Umsatzsteuer, eine Verbrauchssteuer auf Werbevertriebsleistungen.

Unser Kommentar:** Aus rechtlicher Sicht schadet diese Abgabe der Einheit des Steuersystems, da es sich formal nicht um eine Steuer handelt - die Abgeordneten haben gegen die Änderungen des Steuergesetzbuches der Russischen Föderation gestimmt, so dass die Abgabe nicht in das Gesetzbuch aufgenommen wurde. 

Die Organisation der Einführung einer neuen Steuerzahlung, die nicht steuerlicher Natur ist, wirft Fragen auf, denn: 

  1. zum ersten Mal können die Funktionen eines Steuervertreters von Privatpersonen wahrgenommen werden

  2. die Verbreiter von Werbung auf Websites, deren Gründer einen Anteil an staatlichem oder kommunalem Eigentum haben, von der Zahlung der Gebühr befreit sind (was ist mit dem Verbot, die Steuersätze je nach Eigentumsform zu differenzieren?)

  3. die Kontrollmaßnahmen von Roskomnadzor sind nicht festgelegt

Folgen der Neuerungen

  1. Russische Werbetreibende sind verpflichtet, ausländische Werbevertriebspartner über die Übertragung der Abgabe zu informieren. Dieser Umstand erfordert eine Anpassung bestehender Verträge mit ausländischen Vertragspartnern.

  2. Erhöhung der Werbekosten, die sich insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen bemerkbar macht. Ausländische Geschäftspartner werden bei der Ermittlung der Kosten für ihre Dienstleistungen zusätzliche Abzüge berücksichtigen.

  3. Im Falle eines Verstoßes gegen die Gebührenberechnung oder deren Nichtbezahlung werden Bußgelder gemäß dem Gesetzbuch der Russischen Föderation verhängt (die einzelnen Sanktionen sind noch nicht festgelegt, wahrscheinlich werden jedoch die Artikel über Verstöße gegen die Werbegesetzgebung zur Anwendung kommen).

Empfehlungen für Werbetreibende

Im Zusammenhang mit den Änderungen empfehlen die Rechtsanwälte von MAGENTA Legal, die bestehenden Verträge zu überprüfen, d.h. zu prüfen, ob Verträge mit ausländischen Werbeplattformen oder Auftragnehmern bestehen, sowie Klauseln über die Verteilung der Verantwortung für die Zahlung der Gebühr in die Verträge aufzunehmen. Im Rahmen der Budgetierung wäre es nicht überflüssig zu berechnen, wie sich die Kostensteigerung auf die Rentabilität von Werbekampagnen auswirkt, und zusätzliche Werbekosten einzuplanen.

 

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